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十年“限塑”仍未止步

发布: 2018-01-24 | 来源:环亚娱乐 | 编辑:gdpia | 查看:
        2007年12月,国务院办公厅发布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,因严格规定日用塑料袋的国家标准,以及有偿使用制度,被称为“限塑令”。如今,“限塑令”在追求便利与环保的平衡之间已走过争议不断的10年。

        十年间,“限塑令”实施效果喜忧参半。

        “喜”的是,“白色污染”问题得到一定程度遏制。国家发改委2016年8月公布的数据显示,全国主要商品零售场所塑料购物袋使用量年均减少约20万吨,累计减少超过约160万吨,节约塑料袋700亿个左右,相当于节约石油约900万吨,减少二氧化碳排放3000多万吨。

        一连串数字的背后是我国上下全方位立体化限塑手段的实施。为配合“限塑令”实施,质检总局、国家标准委先后发布《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》等3项国家标准,对塑料购物袋的定义和术语、要求、试验方法、检验规则及包装、运输和贮存都作了清晰而严格的规定。在标准引导下,各地从生产和销售环节入手,清理、整顿生产企业,取缔无照经营户、黑窝点,引导关停小企业和家庭作坊。同时,加大执法监管力度,对商品零售场所进行集中检查,对不合格塑料购物袋产品予以查封和销毁。以此,从源头和销售环节对日常塑料袋实施严格管控。

        同时,联合治理有序进行。质检总局联合国家发改委、教育部等8部委印发《关于深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的通知》,组织开展限塑宣传活动,加大执法检查力度。

        “忧”的是,新问题接踵而至。近年来,随着电商、快递、外卖等行业发展,塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速上升,新的资源环境压力随之出现。因这些新业态恰处于“限塑令”实施范围之外,“限塑令”面临新的挑战。就外卖而言,据2017年9月5日《工人日报》报道,目前美团、饿了么、百度外卖3家平台日接单量达2000万份左右,按照每份订单消耗1个塑料袋和1个餐盒计算,每日至少有2000万个塑料制品被消耗。快递行业也不例外,国家邮政局统计数据显示,2016年全国快递业务量达312.8亿件,仅消耗塑料袋就约68亿个。

        十年限塑仍未止步。新业态、新问题不断冲击着“限塑令”实施现状,也引发了社会范围再思考。2018年初,国家发改委官网开设“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,邀请社会各界人士可围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。

        事实上,“白色污染”已成为困扰世界的问题,各国限塑方式不尽相同。2002年3月,爱尔兰为遏制塑料袋“疯狂”使用,立法开始征收塑料袋使用税,所收资金用于环境保护项目。2006年,意大利政府立法对塑料袋生产商实行“课税法”,征以重税,以遏制塑料袋生产。日本一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺,有义务自主制定削减购物袋和包装纸的目标。孟加拉国进口或销售塑料袋者可被判最高10年徒刑,发放塑料袋者可被处以6个月监禁。

        借鉴国外限塑成熟做法,综合不断出现的新问题,我国限塑法规和标准必将日渐完善。值得注意的是,质检总局、国家标准委发布的《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》国家标准中,除外观、食品安全、使用安全等规定,还明确提到“塑料购物袋应有环保声明”,如“为保护环境和节约资源,请多次使用”等内容。

        除此之外,限塑同样重要的是,广大消费者要将环保理念内化为一种日常习惯,尽量避免一次性日常塑料袋,使用纸袋、棉制环保袋,环保还要从个人做起。

来源:中国质量资讯网
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